排污许可证管理条例解读稿(排污许可证管理条例解读ppt)

排污许可证管理条例解读稿(排污许可证管理条例解读ppt)

4月24日,无锡人民市政府网公布了无锡生态环境局2022年4月行政处罚名单第二批。江阴碧悦污水处理有限公司因违反了《排污许可管理条例》被处罚被处罚在其名单内。

排污许可证管理条例解读稿(排污许可证管理条例解读ppt)

锡环罚决〔2022〕39号

当 事 人:江阴碧悦污水处理有限公司

统一社会信用代码:91320281670139271P

法 定 代 表 人:卞明高

详 细 地 址:江阴市周庄镇澄杨路1388号

你单位违反环境保护法律法规规定一案,经本局调查,现已审理终结。现作出如下行政处罚决定:

一、环境违法事实和证据

我局于2022年2月15日、3月3日对你单位进行了调查,发现你单位实施了以下环境违法行为:

你单位2021年上半年只监测了澄杨路1388号厂区的无组织氨、甲烷、硫化氢和臭气浓度,未监测海伦路18号厂区的无组织废气;2021年下半年只监测海伦路18号厂区的无组织氨、硫化氢和臭气浓度,未监测澄杨路1388号厂区的无组织废气,也未监测海伦路18号厂区的无组织甲烷,构成未按照排污许可证规定,依法开展自行监测的违法行为。

以上事实,有现场检查(勘察)笔录1份、调查询问笔录2份、营业执照复印件1份、被询问人身份证(卞明高、吴兴龙)复印件各1份、授权委托书1份、法律文书送达地址确认书1份、无锡市生态环境局责令改正违法行为决定书(锡环责改决〔2022〕033号)、排污许可证副本复印件1份、检测报告(2021)JYQHT-BG-09(综合)第(0011)号复印件1份、检测报告(2021)JYQHT-BG-09(综合)第(10955)号复印件1份等证据为证。

你单位的上述行为违反了《排污许可管理条例》第十九条第一款“排污单位应当按照排污许可证规定和有关标准规范,依法开展自行监测,并保存原始监测记录。原始监测记录保存期限不得少于5年”的规定,应承担相应的法律责任。

我局已于2022年3月24日作出并送达了环境行政处罚事先(听证)告知书(锡环罚告字〔2022〕41号),书面告知了你单位违法事实、处罚理由、处罚依据、拟作出的行政处罚决定以及你单位所享有的陈述和申辩的权利,履行了各项行政处罚告知义务。你单位收到告知书后,陈述申辩称,事情发生后,集团公司领导高度重视,责令尽快完善整改,在今后的工作中,吸取教训,引以为戒,必须按照排污许可证管理办法认直执行,杜绝类似现象的再次发生。同时及时完成了2022年度上半年度无组织废气的相关检测工作,做到达标排放。鉴于以上情况,恳请贵局对我司免于处罚。

我局经集体审议,对照《江苏省生态环境行政处罚裁量基准规定》,认为你单位陈述申辩意见不属于规定的减免情形, 对你单位陈述申辩意见不予采纳。

二、行政处罚的依据和决定

《排污许可管理条例》第三十六条第一款第五项“违反本条例规定,排污单位有下列行为之一的,由生态环境主管部门责令改正,处2万元以上20万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产整治:(五)未按照排污许可证规定制定自行监测方案并开展自行监测;”

根据环境保护法律法规的相关规定和你单位的违法事实、违法情节等,适用《江苏省生态环境行政处罚裁量基准规定》表14的裁量标准:裁量起点10%、违法行为持续时间11%,裁量因子百分值之和为19.9%。

经我局环境行政处罚集体审议小组集体审议,决定如下:

对你单位处以罚款人民币叁万玖仟捌佰元整。

三、行政处罚决定的履行方式

(一)责令改正(停止)违法行为的履行方式

根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条“行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”和《排污许可管理条例》第三十六条第一款的规定,我局责令你单位改正违法行为。

(二)罚款的履行方式和期限

请你单位在收到处罚决定书后,在《缴纳通知书》规定的十五日内,携带《缴纳通知书》至代理银行缴纳。逾期不缴纳罚款的,本局将依法每日按罚款数额的3%加处罚款(加处罚款的数额不得超出罚款的数额)。

本局将对你单位改正违法行为和履行处罚决定的情况进行跟踪监督。

四、行政处罚救济的途径和期限

你单位如不服本行政处罚决定,可在收到本决定书之日起60日内向无锡市人民政府申请行政复议,也可在收到决定书之日起6个月内直接向江阴市人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议、也不提起行政诉讼,又不履行处罚决定的,本局将依法申请人民法院强制执行。(记者徐磊)

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