必须进行招标的项目有哪些二建，必须进行招标的项目有哪些二建和三建？

《中华人民共和国招标投标法》共68条，对于招标领域的根本大法，已经精简到了极致。但越是精简，对于新手来说就会不易学懂、弄通、做实。在这些法条中最重要的问题是：什么项目必须招标？为了方便初入招标领域的朋友快速判断，本文将创新地提出以程序员的思路进行判断。

以下判断流程中，如果回答是，则转下一条，如果一问为否，则可不必招标；如果二、三问都为否则可不必招标。本文不考虑抗险救灾或者以工代赈等特殊情况，只考虑一般情况。

招投标法中将必须招标的项目统称为依法必须招标项目，至于依法必须公开招标项目，作者将在其后进行解读，否则放到一起非常容易混乱。从逻辑上也能解释通，好比叫王小明的人，必须首先姓王。第一个判断逻辑，先判断是否是依法必须招标项目。

一、是否为工程建设项目、政府采购、公共资源交易？

建议大家不要纠结以上三个的分类逻辑，确实会有重叠，权当充分必要条件去理解。

招投标法规定工程建设项目必须进行招标，例如：一个物业管理项目在该法中不要求必须招标。

在政府采购里面，物业管理作为服务类，也是要采用招标方式的。

二、是否为大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目？

判断是否属于，只要符合下面一个条件，即为是。此类项目具有投资大、环境影响大、关系国计民生等特点，笔者总结顺口溜为“能交水电费”。能：能源类，交：交通类，水：水利防洪类，电：电信、通信类，费：投资额度符合400、200、100的标准条件。

1、煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源基础设施项目；
2、铁路、公路、管道、水运，以及公共航空和A1 级通用机场等交通运输基础设施项目；
3、电信枢纽、通信信息网络等通信基础设施项目；
4、防洪、灌溉、排涝、引（供）水等水利基础设施项目；
5、城市轨道交通等城建项目。

三、项目资金是否特殊？

1、是否使用预算资金200万元人民币以上，并且该资金占投资额10%以上？

预算资金即纳入政府预算的资金，通俗讲就是国家财政的钱。例如：与外商合资一个投资额总共为1个亿人民币非基础设施类项目，当地政府出资只有达到1000万元，该项目才必须招标，否则采购人可自由选择模式。

2、是否使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位？

实践中碰到一些合资企业面对项目招标时，会产生我有外资，我可以自由选择的误解。这个需要按照公司法的规定，切实区分你在项目投资中，究竟是国有资金控股还是外资控股，并且对于项目实际由国资方面支配与管辖，即使国有资金不超过50%，你也必须招标，否则就有打着合资幌子的嫌疑。

3、是否使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款、援助资金、外国政府及其机构贷款、援助资金？

这条专门考虑的是资金来源为特定机构，其实就是要规范管理，将来好对这些特定机构有个交代。

四、合同估算价是否达到标准？

以下四条，哪条选择是，哪条对应项目招标，不影响其他项目，这其实为16号令和原计委3号令的最大区别。

1、施工单项合同估算价在400万元人民币以上；注：划分施工标段时，各标段都达到公开招标限额或者是合理按照国家施工资质分类，这样不容易被怀疑拆分项目，但注意对建筑类和市政类资质比较普遍，很多企业两项资质都能到到一级，如果分开又达不到依法必须公开招标的限额，也是有拆分嫌疑的。

2、重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上；注：此类也要尽可能打包，比如将高压电气柜和低压电气柜分开采购就不太合理，除非用量非常大，一家的生产能力难以保证。

3、勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上。对于一些特殊专业，例如核工业，可以分开招标或委托。

4、同一项目中勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等是否各自合同估算价合计达到前款规定标准？

现在很多企业将建筑和装修分开招标，其实严格来说是由问题的，毕竟装饰装修的资质包含在建筑类中。

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必须进行招标的项目有哪些二建，必须进行招标的项目有哪些二建和三建？

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