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近日,中共洛阳市委宣传部、洛阳市乡村振兴局下发文件,表彰梁小宝等10名2021年度“最美乡村振兴人物”。其中,孟津区小浪底镇明达村党支部书记杨瑞安上榜

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永不停步的乡村振兴领路人

——孟津区小浪底镇明达村 杨瑞安

我叫杨瑞安,今年64岁,现任明达村党支部书记兼村委会主任,从事村干部工作44年,任党支部书记33年。明达村位于洛阳市孟津区小浪底镇西南2.5公里处,全村辖6个村民小组,445户1450口人,村两委及监委会6人,党员42名,耕地面积2530亩,2017年实现整村脱贫。

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近年来,我坚持把打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略作为重大政治任务和重大发展机遇,聚焦“五大振兴”,拉高标杆,创新实践,全力建设“文明明达、美丽明达、宜居明达、富裕明达”,推动乡村振兴工作走在孟津前列,走出了全面乡村振兴的“明达样板”。我村先后荣获河南省基层党建示范点,河南省文明村、生态村,洛阳市先进基层党组织等荣誉,自己也在中国共产党成立100周年之际,被评为“洛阳市优秀党务工作者”。

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一、保持定力,脱贫攻坚成果更加巩固。明达村坚持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。我根据上级要求,严格按照“四个不摘”要求,对全村45户脱贫户全面分析“两不愁三保障”短板和收入状况,党员包户不撒手,全面筛查返贫风险,进一步摸清贫困劳动力底数,建立问题台账,下足“绣花”功夫,按照发展产业、带动就业、社会兜底等分类施策,逐人逐项落实转移就业、小额贴息贷款等精准帮扶措施,村干部、监测联系人经常走一走、问一问,确保“两不愁三保障”和安全饮水指标正常,确保监测对象及时得到帮扶、风险隐患尽快消除,坚决守住不发生规模性返贫底线。群众富、村子强是脱贫攻坚、乡村振兴的终极目标。我抢抓脱贫攻坚和村级集体经济发展试点机遇,整合各类资金200余万元,引进、种植优质草莓,从最初的5个棚,到今天的25个棚,集体经济从零起步,一年一个台阶逐步壮大,帮扶45户脱贫户年均增收1500元,村集体搞公益事业也有了更足的底气,脱贫攻坚成果巩固的基础更牢成色更足。同时,还积极争取资金,改建了农村薄弱电网,延伸了田间道路4000米,更新了安全饮水管网6000米,生产生活条件进一步改善,群众的获得感幸福感持续增强。

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二、建管并重,美丽乡村画卷更加靓丽。无论是脱贫攻坚,还是乡村振兴,都离不开生态宜居环境的改善。作为孟津区第一批乡村振兴示范村,我按照区委提出的“村里村外不见垃圾、房前屋后见缝插绿、厕所污水一并治理、清洁家园人人出力”的美丽乡村建设总要求,全面推进乡村振兴示范村建设,完成农户改厨、改厕、改浴“三改”300余户,占全部农户的80%;铺设污水管网6800米,建成小型污水处理站1个,消除了污水横流现象;党员干部带头,群众积极参与,拆违清杂4000余立方,立面改造5万余平方;利用荒废的旧宅基、窑院坑、边角地,随圆就方、就地取材建设小游园7个,栽植翠竹、雪松等35000余棵,沿路种植鸡冠花太阳菊等花草15000余平方,安装路灯120盏,花小钱办大事、花大钱办要事,打造了设施完善、整洁干净、生态宜居的美丽乡村,成为远近闻名的“花海明达”,引得宝丰、卢氏、嵩县、吉林、内蒙等省外内考察团慕名而来,学习交流。我还积极号召在外工作的明达人捐款300余万元,支持村标、小游园、村党群服务中心等公益事业建设。我深知“五美庭院”三分在建,七分在管。我们明达村坚持每周五清洁家园活动雷打不动,全村发动,常抓不懈,常抓常新,在城乡环卫一体化的基础上,积极探索运行米长制、路长制、专人保洁制、垃圾分类、积分兑换等长效机制,户户创建“五美庭院”,示范带动、形成习惯、变成自觉,使明达村不仅一时美、一处美,更是一直美、处处美。

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三、多业并举,产业振兴根基更加稳定。培育特色产业是巩固脱贫攻坚成果的基础,更是乡村振兴的前提。我积极整合集体经济发展试点村资金和扶贫、涉农资金,2018年注册成立了集体经济合作组织——孟津达明农业有限公司,流转群众土地,学习十里香草莓种植经验,建成了草莓生态采摘园,通过科学种植和管理,年集体经济收入达70万元,挖到了产业发展的第一桶金。调整种植结构。抓住小浪底专线经济林建设县级财政补贴3年土地流转金的机遇,围绕“果盘子”“菜篮子”,在丘陵坡地发展软籽石榴300余亩、花椒600余亩,调结构、惠民生,群众的钱袋子慢慢鼓了起来。大力发展美丽经济。明达村紧邻小浪底旅游专线,每年有不少自驾游游客、骑手游完小浪底,回来途径明达村,参观淳朴的风土人情和美丽花海。我敏锐地察觉到发展的机会来了,美丽经济正在成为风口,于是召开村民代表会议研究,一是提升花海质量,增加品种,将花期延长至3个月,保持花色,满足游客金秋赏花需求;二是决定将村内3户联排闲置老宅改造成乡村小院发展农家乐,从小处着手,改厕、改厨、改地同步进行,保留了民居风味、乡愁记忆,提升了服务环境,在增加村集体经济收入的同时,带动群众增收。发展产业,需要能人带动。明达村还实施乡贤回家工程,春节期间举办在外人员座谈会、恳谈会等,邀请在外成功人士返乡创业,助力乡村振兴,促进共同富裕。金瑞达机械制造有限公司董事长杨奇,在外奔波多年,早有返乡创业的念头,每一次回来都被家乡的变化所叹服,与我一拍即合,找人研究市场、论证健康产业后,谋划流转500亩土地种植百种中药材,打造“神农百草园”。目前,已经完成土地流转、深翻、药材种植,未来群众打工得薪金、流转得租金、入股得股金,集体收入可增至百万元以上,明达村乡村振兴的产业基础进一步夯实。此外,还计划将村里闲置的小学改造成为研学游基地,彻底打通游购娱产业链,使集体经济串起来、火起来,老百姓将有更多家门口挣钱门路,目前,设计图纸、规划方案已经出来,正向上申报项目。

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四、创新实践,乡村治理效能更加提升。明达村脱贫后,能够成为明星村、经济发展快村、第一批乡村振兴示范村、农村宅基地改革试点村,得益于村里的乡村治理效能。作为明达村的支部书记,我十分注重加强党对农村工作的全面领导,坚持“党建引领、‘四治’并进、服务进村(社区)”,以党建工作引领脱贫攻坚和乡村振兴。认真落实三会一课,运用“4+2”工作法、坚持党员活动日等各项制度,村干部公开承诺,设岗定责,接受群众监督,最大限度动员、引领群众。在各项工作中,融入党建元素,体现党建引领,打造党建文化墙、党建小游园,在全村叫响做实“有困难找党员,要服务找支部”,一个党员就是一面旗帜,不断建强基层战斗堡垒,让党旗高高飘扬在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的第一线。正是由于明达村党支部充分发挥战斗堡垒作用,自己一心为民、公平公正,村两委团结一致,我村治理效能明显提升,党报阅报栏成为群众了解大政方针的重要窗口,改厕中党支部一呼百应,没有阻工等现象,治安良好,没有越级信访案件,没有发生民转刑等案件,村党支部一直是镇、区优秀党支部。持续打造文明乡风。明达村能够办成一系列大事,关键在于坚持多年、持续打造文明乡风。我每年坚持把“明达记事”、“明达骄傲”、“明达功臣”、“明达希望”写在文化墙上,让大家过来过往经常能够看到,学有榜样、赶有目标;每年利用“三八”妇女节、九九老人节,开展一次最美家庭、最美公公、最美婆婆、最美媳妇、最美标兵、最美庭院评比活动,老人节慰问70岁以上老人,举办广场舞等文体活动,书写家风家训,把传统美德扬起来,不断培育文明乡风。2019年以来,明达村考入大学10人,每年表彰先进典型84人次。

农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着群众的获得感和幸福感。下步,我将贯彻市委乡村振兴“151”工作思路,继续团结带领村“两委”班子,凝心聚力、真抓实干、大胆探索,向着“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴目标阔步前进,努力打造乡村全面振兴的“明达样板”!

来源:孟津区乡村振兴局

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